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中國安保公司的海外實踐現狀與挑戰

来源:皇甲特卫,郑州安检,郑州保安,防爆安检设        发布于:2019-08-25        浏览:631 次

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從2000年提出“走出去”戰略到2013年提出“一帶一路”倡議,中資企業已經在海外投資、承接海外工程和對外勞務輸出領域打拼了近20個年頭。在海外投資和海外承接工程等領域都取得豐碩成果的同時,我們也付出了沈重的損失和生命的代價。隨著國際關系和安全環境日趨複雜,中資企業和人員在海外面臨的各類風險威脅也逐漸加劇;做好風險識別、風險防範、風險預警、風險處置工作,切實保護海外人員和財産安全已經上升爲國家意志。海外利益保護的剛性需求催生和帶動了海外安保市場的發展,推動中國安保市場與國際接軌。

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一、中國安保公司海外發展現狀
(一)海外安全保障體系的建立
基于海外利益迫切希望得到保障,國家先後在管理規範、政府職能和商業安保三個層面和三個階段實現了突破:
1、管理規範
國家自2005年開始針對海外安全防護工作先後出台了諸多規範性和指導性文件,如《關于加強境外中資企業機構與人員安全保護工作的意見》《境外中資企業機構和人員安全管理規定》《境外中資企業機構和人員安全管理指南》《中國領事保護和協助指南》等。
2、政府職能
結合國家海外安全立法工作的不斷完善,各政府部門也不斷加強海外利益保護職能,如:(1)以外交部領保中心爲主導的外交溝通和領事保護工作;(2)以國家安全部門主導的情報交流、國際反恐和海外利益保護工作;(3)國資委和商務部也建立了海外安全管理平台。
3、國內商業安保公司出征海外
隨著中資企業在海外的拓展,也帶動了中國的商業安保公司在海外的業務發展,十年前最早一批“走出去”的都是國內大型安保公司,其作業模式主要有兩種,即:海上護衛和現場安保。
(1)海上護衛。這類公司主要負責境外海上護航安保任務。安保人員多爲退伍軍人,具有一定作戰能力;工作環境和崗位職責決定其可以持槍,並且當遭遇其他武裝威脅時可以進行還擊。主要解決的風險是海上遭遇的海盜風險。
(2)現場安保。現場安保公司主要是以一些國內老牌的安保公司爲代表,依托央企資源爲其在海外的項目提供現場安保服務,如油氣項目、鐵路項目、公路項目等,形成了提供風險評估、風險預警、現場培訓和現場安保服務具有上下遊産業鏈的服務模式。
(二)安保公司海外經營阻力重重
中國安保類公司經過幾年的海外打拼,人員規模和經營範圍雖然有所擴大,但是卻並未取得符合預期的商業回報。安保産業在海外市場運作成效有限的原因主要是:
1、保障職責受當地法律限制
目前中國安保公司在海外所能提供的服務限于爲中資企業提供現場安保,很難參與當地其它項目;同時受當地法律限制,沒有持槍資格和執法資格,面對持槍匪徒的威脅還要依靠當地安保公司的力量進行保護,中國安保公司的服務內容和所能行使的職責變得非常有限。
2、收費價格不具備競爭優勢
從收費價格來說,企業與中資安保公司簽訂整體安保服務協議,組成一個團隊(包括2—3名中方管理和6—8名當地持槍保安),整體收費根據地區不同,每月大約在2—5萬美金,成本相對較高。
3、缺少系統化的産業鏈模式
中資安保公司在海外的情報收集能力很弱、與當地民政的融合度低(主要是語言和溝通能力差),缺少行業指導標准(國家部門和行業組織缺少標准的制定、培訓和推廣工作),從業人員(多是退伍軍人)缺少海外風險管理、應對和作戰方面的培訓和實戰經驗,這些因素制約了中資安保公司,難以形成系統化和全産業鏈服務的模式。
(三)業務阻力催生模式轉型
實踐證明,最有效的方式是“中國安保資本走出去”。通過資本的注入可以實現幾個跨越:
1、當地法律對執法權和持槍權的制約;
2、有助于培養和儲備自身國際化管理人才;
3、發揮國內技術優勢,開發軟硬件安保系統,增強科技化服務水平;
4、可以建立情報分析——安全預警——培訓基地——資源整合——應急處置的完整産業鏈;只有加快提升中資安保公司技術管理國際化水平,才能使得我們在服務成本、技術手段和産業結構等方面快速追趕國際先進安保公司的步伐。
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二、中國安保“走出去”的機遇
(一)自身業務需求産生市場紅利
以央國企爲主導的中資企業在海外的投資和基礎設施建設提供了大量的市場機會,在安保行業“走出去”的初期階段,這些業務資源爲安保企業提供了生存和發展基礎。海外安保行業在度過自我修煉的窗口期後,必將迎來井噴式發展。
(二)中國的高科技成果轉化
海外安保公司未來的發展一定不再是單純依靠個人單打獨鬥、身手了得贏得客戶青睐,而是更多地依賴電子技術、通訊技術、互聯網和物聯網技術以及常規武器和安防産品的組合應用實現行業科技化水平的整體提升。
(三)充足優質的人員儲備
中國軍隊、武裝警察等每年退役的且具備作戰訓練能力的人數在數十萬級,這些具備特種作戰能力的精英人才具備良好的組織性、忠誠度和使命感,這是作爲安保人員最重要的因素。國家高度重視退轉軍人的安置工作,希望能夠爲其提供良好的就業條件以實現社會穩定,因此一定會出台更多的利于安保行業安置軍人的鼓勵政策。
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三、中資安保公司如何應對海外市場的挑戰

中資安保公司開辟海外市場是一個系統化工程,在市場初期階段雖然離不開國家、行業和企業的支持,但更重要的是安保公司的領導者應該具備國際化發展視野:樹立法律意識,了解所在國的國情、民情和法律體系;了解和學習國外行業發展動態和國際先進的安保管理經驗,學習國際標准,與國際接軌;做好人才儲備和培養(尤其注重語言和溝通能力的培養);加強國際間同業和上下遊企業合作,形成盡可能完善的服務産業鏈條;制定合理的市場營銷策略和薪酬機制等。

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